近年来，随着数字技术的迅猛发展和互联网用户数量的激增，虚拟私人网络（VPN）在印度成为越来越多民众获取全球信息、保护隐私以及绕过地理限制访问内容的重要工具，印度政府对VPN服务的监管日益加强,引发公众对网络自由与国家安全之间平衡问题的广泛讨论。
根据印度信息技术部（MeitY）发布的最新政策文件，自2023年起，印度要求所有提供跨境数据传输服务的VPN提供商必须向政府注册，并披露用户日志、IP地址分配等敏感信息，此举旨在打击网络犯罪、防止恐怖主义传播及维护国家主权，印度曾多次因非法使用VPN访问被封锁网站而展开调查，包括社交媒体平台、流媒体服务以及新闻门户，部分案例显示，某些匿名VPN服务被用于发布虚假信息、煽动宗教仇恨或进行网络诈骗活动。
支持者认为，严格的VPN监管有助于提升网络安全水平，印度电子政务部门指出，若缺乏有效监管，大量未受管控的跨境数据流动可能造成关键基础设施暴露于外部攻击之下，政府强调，通过强制注册机制可以追踪到潜在违法者，从而增强执法效率，以2022年一起涉及儿童色情内容传播的案件为例，正是借助一家合法注册的VPN服务商提供的用户记录,警方迅速锁定了嫌疑人。
反对声音同样强烈，人权组织“Access Now”和印度本地数字权利倡导团体批评该政策侵犯了公民的基本隐私权，他们指出，即便是在合法框架下，强制保留用户数据也可能导致滥用风险——一旦数据库被黑客攻破，数百万用户的个人信息将面临泄露威胁，更令人担忧的是，一些小型企业或个人开发者可能因合规成本过高而被迫退出市场，从而减少用户选择多样性,形成少数几家大公司垄断的局面。
值得注意的是，印度政府并未全面禁止所有类型的VPN服务，而是区分“商业用途”和“个人用途”，企业用于远程办公的专用通道仍可正常运行，但普通用户若想使用境外服务器访问Netflix、YouTube或Telegram，则需谨慎评估法律风险，印度法院曾在2021年裁定，仅因用户使用未注册的VPN就直接起诉的做法存在程序瑕疵,这表明司法系统也在尝试寻找中间地带。
总体来看，印度正处在一场深刻的数字化治理转型中，政府希望借助技术手段强化网络空间治理能力；公民期待一个开放、安全且尊重个体权利的互联网环境，如何制定更具弹性的法规体系，既满足国家安全需求，又保障合法合理的网络自由，将是印度数字政策制定者面临的重大挑战，对于普通用户而言，了解自身权益边界、审慎选择合规服务,或许是应对这一复杂局势的最佳策略。
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